校園焦點

民眾網 2017/09/26 04:39

 【記者楊昌林／台中報導】有學生的地方，老師就會在﹗依據教育部105學年度統計，國內共有約1,120所國民中小學位於偏遠地區，還有更多處於「不 山不市」地區的學校，到學校交通時間超過一小時，因地遠人稀、交通不便等因素，形成城鄉差距、教育資源不足之現象。

國立臺中教育大學今主辦2017年「偏鄉學校專聘教師方案論壇」，邀請教育部師資培育及藝術教育司鄭淵全司長、鍾佳濱立法委員、何欣純立法委員、黃國書立法委員、張廖萬堅立法委員等四位立委、台中市、彰化縣、南投縣、苗栗縣、新竹縣教育局處首長、教育現場一線工作者、偏鄉教育學者專家、校長協會、教師團體及家長團體等齊聚討論，透過集思廣益，提出具體可行做法，亦可提供目前立法院對於「偏遠地區學校振興條例」制定之參酌。

本次論壇討論議題包括：除了探究偏鄉師資聘任問題外，再從偏鄉師資素質強化、偏鄉教育資源落差、偏鄉教學科技化等三大面向，探討當前偏鄉教學所面臨的問題，希望透過各界對現行偏鄉教育政策、提出更全面性的政策建議。教育部鄭司長淵全表示，教育部一直以來關心偏鄉學校教育發展，希望能聽取各界建議，規劃有益措施與制度，來幫助偏鄉學校與學生。

偏鄉教師為何要走?在眾多影響學生學習表現的因素中，「老師」是當中的重要因素之一，優秀教師對於學童之學習表現具有正向關聯。因此，以學生為主體，考量教育資源缺乏地區之偏鄉學校特性，強化教師教學效能，對處於缺乏文化刺激、教育資源的偏鄉學童而言更有決定性影響。

臺中教育大學王校長如哲表示，偏鄉學校人力不足，代理教師比例（18.6%）高於一般學校、教師年資未滿五年比例偏高，更惡

化偏鄉學校教師的流動率，因少子化衝擊學校，造成招生困難，合併廢校壓力，學生缺乏學習動機等問題，有賴大家集思廣益共謀改善之道。

立委黃國書認為，偏鄉學校遇到很多困境，在偏鄉的定義上，應採用分級制度，且不僅限於「地理性」概念，而應是「相對性」。為辛苦的偏鄉教育老師提供協助，並為孩子創造公平的教育環境；立委張廖萬堅說，因為少子化影響，地方政府不敢招聘正式老師，有家長反映，孩子的數學老師一學期換了三個，偏鄉代理老師比率更高達廿％。如何讓老師在教學現場能夠安心教書，降低教師流動率，學生的受教權也會受到保障。

立委張何欣純說，現行醫療體系分發時，針對偏鄉設計加權指數，鼓勵到醫護至偏鄉服務政策，教育系統也可考慮納入這樣的概念；在於教育資源部分，偏鄉缺少穩定的師資與軟體，未來如能做出最有效益的整合和利用，應可發展出特色；立委鍾佳濱則說，本次串連20位立委、於全國舉辦共十場「偏鄉教育論壇」，是期待能凝聚各界共識，藉由提出「偏鄉專聘教師」(名稱暫定)等可行的改善方案，解決偏鄉學校師資「找不到、教不來、留不住、留下也不一定好」的問題，為偏鄉教育、國家競爭力的發展困境解套。